在刘小样那里受到一场虚惊之后，罗达庆又集中精力去处理东风县小煤容的事故了。事故发生后，罗达庆虽然从省政府及时赶到现场，但对事故是否上报省委省政府的问题上跟兰之春发生了分歧。兰之春主张及时报告省委省政府，罗达庆主张等事故处理后再报，并确定了几条原则：不报道，不传播，不张扬。这也就是说，拒绝一切新闻采访，一切进行暗箱操作。

兰之春觉得不对劲，他怕罗达庆是有意隐瞒事故真相...